安阳市商务局2017年部门预算公开基本情况说明

 2017年度安阳市商务局部门预算公开目录

第一部分 安阳市商务局基本情况

    一、机构设置

    二、主要职能

第二部分 安阳市商务局2017年度部门预算情况说明

第三部分 安阳市商务局2017年度三公经费情况说明    

第四部分 名词解释

安阳市商务局2017年部门预算公开基本情况说明

一、单位基本情况 

（一）机构设置

    安阳市商务局内设办公室、人事科、政策法规科（安阳市电子商务发展办公室）、对外开放服务办公室（安阳市人民政府外商、台商、港澳商投诉权益保护中心）、流通业发展科、市场体系建设科、市场运行调节科、市场秩序科（安阳市12312商务举报投诉服务中心、安阳市药品流通服务办公室）、对外贸易发展科（安阳市机电产品进出口办公室）、外商投资促进管理科、国内经济合作科、对外投资和经济合作科、审批服务科、机关党委、离退休干部工作科等15个机关科室，下属中国国际贸易促进委员会安阳市支会（以下简称“贸促会”）、安阳市招商引资办公室（以下简称“招商办”）、安阳市政府畜禽屠宰管理办公室（安阳市商务稽查支队）（以下简称“畜禽屠宰办”）等3个机构。市商务局编制人数39名，贸促会编制人数10名，招商办编制人数15名，畜禽屠宰办编制人数17名。

  （二）主要职责

   1、贯彻实施国家、省有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策；拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施。 

　　2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 

　　3、研究拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。 

　　4、执行国家、省进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划的申报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。 

　　5、推进全市科技兴贸战略，贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作；依法申请与防扩散相关的出口许可证。 

　　6、贯彻执行国家、省机电产品进出口战略和方针、政策；拟订和执行全市机电产品进出口中长期发展规划、年度指导性计划；制定全市进出口机电产品招标规则和管理办法并组织实施。 

　　7、负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；组织全市产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 

　　8、贯彻执行国家、省有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策；拟订并实施全市外商投资政策和改革方案，指导全市外商投资工作；参与拟订全市利用外资的中长期规划；负责全市鼓励类外商投资限额以上项目、经省商务部门核准的特殊行业外商投资企业设立及其变更事项；负责国家、省规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；依法审核上报全市大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作。 

　　9、责全市对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订我市境外投资管理办法和具体政策。 

　　10、依法审核或核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和境外带料加工贸易项目并实施监督管理。 

　　11、组织、申报并指导以安阳市名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。 

　　12、负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团工作。 

　　13、承办市政府交办的其它事项。

 二、部门预算情况说明

     1、收入预算总体情况说明

安阳市商务局（含所属3个二级机构）2017年收入合计1874.5万元，较2016年度下降24.87%,其中：一般公共预算1874.5万元，较2016年度下降24.87%,政府性基金收入0万元。下降的主要原因：根据工作部署，招商引资专项经费有所压缩，电子商务扶持奖励资金总量较去年有所减少。

2、支出预算总体情况说明

安阳市商务局（含所属3个二级机构）2017年支出合计1874.5万元，较2016年度下降24.87%，预算支出主要用于以下方面：行政运行支出640.88万元，占34.19%；对外贸易管理支出210.8万元，占11.25%；国际经济合作支出2万元，占0.1%；国际贸易管理支出35.74万元，占1.91%；招商引资支出789.7万元，占42.13%，事业运行支出165.38，占8.82%，其他商贸事务支出30万元，占1.6%。2017年支出预算中，基本支出1024.5万元，占54.64%,较2016年增加3.47%，主要原因：单位调入公务员2名，人员经费较去年增加；项目支出850万元，占45.36%,较2016年减少77.06%，主要原因：根据工作部署，招商引资专项经费有所压缩，电子商务扶持奖励资金总量较去年有所减少。

3、一般公共预算基本支出预算情况说明

安阳市商务局（含所属3个二级机构）2017年一般公共预算基本支出1024.5万元，其中：人员经费777.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金等；公用经费246.86万元，其中机关运行费80.33万元，主要包括：办公费8.77万元，印刷费0.76万元，水费0.6万元，电费2.12万元，邮电费2.4万元，取暖费2.38万元，差旅费4.9万元，维修费0.5万元，会议费0.6万元，培训费0.6万元，公务接待费2.64万元，福利费2.75万元，公务用车运行维护费9.2万元，其他交通工具运行维护费42.11万元。

4、政府性基金预算支出情况说明

我局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

5、政府采购安排情况说明

2017年未安排政府采购预算，转移支付专项资金的政府采购项目以当年实际支出为准。

三、“三公”经费情况说明

    安阳市商务局2017 年“三公”经费预算为14.8万元。2017年“三公”经费支出预算数与2016年一致。具体情况如下：

1、因公出国（境）费 5 万元，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。预算数与 2016 年相比没有变化。

2、公务用车购置及运行费 7.2万元，其中，公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费7.2万元（招商办1.8万元，畜禽屠宰办5.4万元），主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、等支出。预算数与 2016 年相比没有变化。

3、公务接待费2.6万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数比 2016 年没有变化。

四、专业性较强的名词进行解释

（一）、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。

      （二）、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

      （三）、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

      （四）、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

     （五）、单位运行经费：是指为保障行政、事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2017年4月7日