成品油油气挥发管控与治理专项工作方案

成品油油气挥发管控与治理专项工作方案

2017年5月份以来，我市臭氧（O3）污染愈发严重，持续的高温和强日照天气是臭氧形成的天然条件。根据《中华人民共和国大气污染防治法》，为进一步改善环境空气质量，认真落实《安阳市2017年挥发性有机物专项治理工作方案》的工作要求，特制订本方案。

一、总体要求

按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作要求，开展挥发性有机物（VOCs）专项治理工作。按照“源头代替、过程控制、末端处理、违法严惩、非法取缔”的基本思路，严格油气回收监管、严厉打击黑加油站（点）、增加油品抽检频次，随时掌握了解油品质量。

二、工作目标

（一）油库和加油站（点）及油罐车必须安装油气回收装置并确保正常运行。

    （二）继续排查和取缔黑加油站（点）、防治非法行为死灰复燃。

（三）遏制销售劣质油品和非达标油品行为。

三、保障措施

按照属地管理原则，充分发挥网格化管理作用。各县（市、区）商务部门是本辖区成品油油气回收、打击黑加油站（点）、打击劣质油和非达标油品行为专项整治第一责任人。

（一）加强环保装置的检查和监管

各县（市、区）商务（招商）局每月对辖区内所属油库、加油站（点）环保装置运行情况进行一次全面检查。检查是否取得环保部门核发的环保验收合格证书；检查环保装置是否正常运行；检查加油站（点）是否有油气回收装置自查记录及发现问题的整改情况台账。市商务部门每两个月对全市油库、加油站（点）的油气回收装置运行情况抽检一次，抽检率不低于20%；对于抽检出的问题，必须做到立行立改。

（二）保持高压态势，加大打击黑加油站（点）力度

按照属地管理的原则，持续开展打击黑加油站（点）专项行动。各县（市、区）商务（招商）局要加大排查力度，每月对辖区内的黑加油站（点）进行全面摸排，不留死角、不留盲区，在摸排中发现一起、取缔一起、处理一起，时刻保持高压态势，严防“黑加油站”死灰复燃。排查及处理情况要记入黑名单台账，以备复查。 

（三）加强油品质量监管

在全力配合工商部门对油品质量抽检的同时，商务部门要定期对全市加油站（点）销售油品进行抽检，月抽检率不低于10%，随时了解和掌握油品质量，中石化、中石油两大公司做好相关技术支持。

（四）调整加油站装卸油时间

5月至9月份期间，在高温天气下，要结合实际，督促指导加油站调整装卸油时间，除保障民生供应的油品装卸油作业外，加油站卸油作业时间调整到晚8点至早8点期间。同时，装卸油过程中不得出现跑、冒、滴、漏现象。

（五）建立有奖举报制度

各县（市、区）充分发挥新闻媒体在推进挥发性有机物（VOCs）治理中的作用，积极宣传臭氧（O3）和挥发性有机物（VOCs）对人体健康的危害；加大对环保有奖举报的宣传力度，公开商务举报电话：12312，鼓励实名举报、员工举报、同行举报，探索建立职业举报人制度，形成人人举报环境违法行为的良好氛围，真正让环境违法违规者无藏身之地。

四、工作要求

（一）各县（市、区)商务部门要切实贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的总体要求，明确部门职能和人员职责，确保各项工作落实到实处。

（二）各县（市、区）商务（招商）局结合实际也要制定关于成品油油气管控与治理专项工作方案，确定治理目标和重点，加强领导、成立组织、明确分工、压实责任、细化措施。

（三）专项治理期间，各单位及人员要做到履职尽责、秉公执法。对工作不力，不作为、慢作为、乱作为的，一经发现，严肃追责；对徇私舞弊，瞒报、漏报，或替当事人说情、通风报信的，一律移交纪检监察部门严肃处理。