尊敬的市十五届人大汤阴代表团：
您提出的关于“对统筹全市招商资源推动县域主导产业发展的议案”的建议已收悉，现答复如下：
一、关于市委、市政府组建由市领导牵头的工作专班，分别对市域内的各主导产业发展进行统筹指导和支持的建议
（一）市领导牵头工作专班情况
1．市级重大产业集群重点产业链群链长制。为推动我市产业由集聚发展向集群发展全面提升，加快行成一批千亿级、五百亿级、百亿级产业集群，着力提升现代化产业链，群链主导力。我市在原有产业链的基础上，今年重新调整制定了《关于建立市级重大产业集群重点产业链“双长一主制”的通知》（安政办〔2023〕9号），市委、市政府决定围绕12个市级重大产业集群32个重点产业链建立市级重大产业集群重点产业链群链长制、群盟长制、链主制。每个市级重大产业集群重点产业链设群链长1名，由市人大常委会副主任、市政协副主席担任。建立群链长季度工作例会制度，研究重大产业集群重点产业链推进中的重大事项和问题。建立群盟长单位调度会议制度，每月召开一次调度会议，建立工作台账，做到时间明确，责任倒排，过程管理，节点控制。建立链主单位联席会议制度，链主单位适时召集召开。
2．对接央企工作专班。为扩大我市和央企合作效果，我市组建安阳市对接央企工作专班。市委副书记、市长高永任组长、副市长王新亭为副组长，组织我市14个重点及新兴产业链专班和各县（市、区）加大引进央企及分支机构工作力度，建立联络机制，市商务部门收集编印了96家央企及其293家分支机构目录，制定了央企对接合作工作方案，组织各县（市、区）积极开展央企对接活动。2022年以来，副市长王新亭亲自组织了我市相关单位和县（市、区）与中国通用技术集团、深兰科技、启迪控股、锋源氢能、欧亚国际等项目对接20余次。
（二）市领导推进重点招商引资项目情况
为有效利用全市招商引资重点项目信息，坚持招商引资天字号工程、一把手工程，市委、市政府主要领导也对重大项目积极关注，亲自推进。2022年，市委市政府主要领导在安接洽客商100余次，外出招商20余次，推进了中粮集团汤阴面制品加工基地、东旭集团旭阳曲显二期、华润三九医药、曙光云计算集团计算机生产基地、东方雨虹、上海光明乳业乳制品深加工、天津伍创阿里巴巴数字乡村、上海新城控股吾悦广场等项目。
（三）招商引资工作月调度情况
市政府每月召开一次全市招商引资工作月例会，听取各县（市、区）重点项目洽谈对接情况和建设进度，协调解决相关问题，安排布置重大招商引资活动。市招商引资指挥部坚持对县（市、区）一把手招商工作进行每周通报、重点招商项目实施月台账，季督导、半年观摩、年终总结工作机制。
二、关于打破行政区划限制，推动市、县（区）之间和县、区之间招商引资信息共享，采用“飞地经济”的方式，统筹招商项目在符合其主导发展方向的县区落地的建议
市招商引资指挥部坚持树立全市招商“一盘棋”思想，发挥抓总抓综、统筹协调作用。
（一）整合全市招商项目信息资源，加快招商项目信息合理配置
市招商引资指挥部办公室每年对各县（市、区）招商项目信息、招商优惠政策进行收集整理，并及时在安阳市投资促进网进行发布，实现招商资源共享，2022年全市共发布对外招商项目111个。全市各个开发区明确有3-4个主导产业，各县区招引的与与主导产业不符合的招商项目，由市招商引资指挥部办公室根据各开发区产业类型，进行统一调配，提升项目集聚效应。市招商引资指挥部2022年收集的招商信息，按照产业类型，共推荐给11个单位9个县区招商项目59个。
（二）推广“飞地经济”模式，加强产业聚集
2017年6月，市招商引资指挥部办公室针对“飞地经济”
研究出台了《安阳市招商引资“飞地”项目管理办法》，2021年8月，草拟了《关于开展“逆向飞地”招商引资的意见》。在近几年的实践中，德力新能源汽车项目从殷都区“飞”到了示范区，旭阳光电项目从北关区“飞”到了示范区。此外，一些总部、楼宇经济项目也从安阳县、殷都区等“飞”到了环境更舒适，产业更聚集的高新区。今后，市招商引资指挥部将充分发挥协调服务作用，按照全市主导产业布局，做好项目统筹协调服务，加强产业聚集。
最后，再次感谢汤阴县人大对商务工作提出的宝贵建议，希望今后一如既往地关心支持全市招商引资工作，为安阳经济发展献计献策。
2023年4月10日
联系单位：市商务局招商办
联系电话：5037763 联系人：李卉
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