尊敬的刘用田委员：
您提出的“关于提振消费，促进我市疫情后服务业恢复发展提案的回”已收悉，现答复如下：
一、2022年工作开展情况
（一）开展汽车促消费活动。2022年3月22日，我市印发了《安阳市2022年“惠民购车 乐享生活”汽车促消费活动方案》，活动采取市、区联动方式，市、区共筹集1000万元作为汽车促消费补贴资金于4-6月开展汽车促消费活动。对符合补贴标准的燃油车每辆给予600-2000元的补贴资金，对新能源汽车每辆给予2000-6000元的补贴资金。活动期间，全市共补贴资金708.22万元，拉动约3亿元消费。
（二）开展“助商惠民·乐购安阳”促消费电子券发放活动。2022年6月18日我市印发了《安阳市“助商惠民·乐购安阳”促消费电子券发放活动实施方案》，活动采取市、区联动方式，市、区共筹集1000万元作为加油站、汽车、家电数码、家居、餐饮、住宿、零售等行业促消费补贴资金。活动期间，全市共补贴1228.973万元，拉动约2.8亿元消费。
（三）夜间加油优惠促消费活动。5月至9月，在市区、安阳县和汤阴县开展了夜间加油优惠促消费活。活动期间，每天晚上20:00至次日早上6:00期间，在中国石油、大桥石化、开祥石油部分站点加油，可享受0.3元/L－1元/L的优惠。
（四）开展第二期“助商惠民·乐购安阳”促消费电子券发放活动。2022年9月20日安阳市人民政府办公室印发了《关于开展第二期“助商惠民·乐购安阳”促消费电子券发放活动的通知》，全市合计安排6000万元促消费资金于9-12月开展汽车、零售、餐饮、住宿、家电等领域促消费活动。活动期间，实际核销资金5876.3万元，共拉动消费10.32亿元。
（五）开展“喜迎双节·惠享古都”促消费活动。2022年12月28日，安阳市人民政府办公室印发了《关于开展“喜迎双节·惠享古都”促消费活动的通知》，全市共投入1.2亿元开展促消费活动。一是对在2023年1月1日至3月31日购买新车的按购车价格（机动车销售统一发票含税价）5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台。二是对家电、餐饮、住宿、加油等行业开展促消费活动，促进全市零售服务业发展。活动期间，共补贴资金约1.15亿元，拉动约16.57亿元消费。
二、工作成效
从总体来看，全市一季度促消费活动成效显著，有效激发了市场活力，释放了消费潜力，多数商品销售增速快速回升，市场销售活力明显改善，消费市场行业结构逐渐优化，消费市场显现逐渐活跃态势。
（一）市场活力快速回升，社零指标增速明显。活动中，全市共投入资金11458.49万元，拉动消费约16.57亿元，有力提升了一季度社零指标在全省的位次。1-3月份，全市社会消费品零售总额完成227.7亿元，同比增长12.8%，居全省第1位。全市限额以上社会消费品零售额完成46亿元，同比增长29.1%，居全省第1位。“喜迎双节‧惠享古都”促消费活动的扎实开展，有效激发了市场活力，释放消费潜力，为全市一季度经济开门红和全年红做出了积极贡献。
（二）促销政策成效显著，消费结构优化升级。汽车促消费方面。1-3月份，全市共发放汽车补贴资金6808.73万元，占实际到位促消费资金的59.42%，销售汽车12461辆，限额以上汽车消费品零售额完成19亿元，占全市限额以上社会消费品零售总额的41.31%，同比增长32.6％。家电数码促消费方面。全市共发放促消费电子券资金4649.76万元，占实际到位促消费资金的40.58%。限上家用电器和音像器材累计完成2.62亿元，占全市限额以上社会消费品零售总额的5.7%，同比增长108.1％。限上通讯器材零售额累计完成8207.6万元，占全市限额以上社会消费品零售总额的1.78%，同比增长132％。
（三）多项消费指标快速增长，居民消费能力稳步提升。在促消费政策带动下，商品零售增势良好，餐饮消费恢复态势延续，基本生活类商品销售也持续较快增长，商品结构优化升级，对于提振2023年消费信心起到了“催化剂”的作用。1-3月，成品油累计完成7.83亿元，占全市限额以上社会消费品零售总额的17.01%，同比增长12.4%；粮油、食品类累计完成3.83亿元，占全市限额以上社会消费品零售总额的8.32%，同比增长29.9％；服装、鞋帽、针纺织品类累计完成7843.4万元，占全市限额以上社会消费品零售总额的1.71%，同比增长18.9％；住宿餐饮累计完成25834.5万元，占全市限额以上社会消费品零售总额的5.62%，同比增长100.27％。
三、下一步工作计划
消费是经济增长的主拉动力。当前，居民收入预期不稳，消费意愿依然偏弱，市民消费行为趋于谨慎、保守，偏向于刚需消费。下一步，我们将抓好以下几项重点工作：
（一）细化政策落实。全面贯彻落实好国家和省稳住经济大盘系列决策部署，在原有政策措施基础上，结合我省新出台的政策，研究细化我市促消费各项政策措施，加大资金投入开展汽车、成品油、家电数码、餐饮住宿等行业促消费活动，进一步释放消费潜力，巩固全市促消费工作成效。根据《河南省人民政府关于印发进一步促进消费若干政策措施的通知》，我们建议市政府鼓励各县（市、区）开展汽车促消费活动，对在市内新购汽车按照购车价格的5%给予消费者补贴，最高不超过10000/台，省、市级财政各补贴一半，其中各县（市）的市级补贴资金由县（市）财政承担，各区的市级补贴资金由市、区财政按4：6比例分担。
（二）聚焦大宗消费。按照“政府主导、企业协同、让利于民、方便群众”的原则，持续促消费活动，进一步释放消费潜力，激发市场活力。持续开展燃油行业促消费活动。协调中国石油、中国石化、大桥石化和有关民营加油站开展夜间加油优惠促消费活动。促进家电家具消费，对智能手机、电脑（平板电脑）及耳机音响等配件、全屋智能设备、智能穿戴设备、消费级无人机、智能家用机器人等消费电子产品和空调、电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、热水器、厨房家电、生活小家电等家用电器产品消费进行补贴，或开展以旧换新、打折、满减、买赠等促销活动。根据《河南省人民政府关于印发进一步促进消费若干政策措施的通知》，我们建议市政府鼓励各县（市、区）对只能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动，省财政对各地2023年4-6月期间实际核销的财政补贴资金按不超过30%给予奖补，在此基础上，市财政对各区实际财政补贴支出按不超过20%给予奖补。
（三）促进服务消费。餐饮、住宿、实体零售等接触性消费受疫情影响很大，在做好疫情防控的同时，分行业、分领域精准施策，有效恢复消费场景。打造特色消费集聚区。充分挖掘我市悠久的餐饮文化历史，努力打造安阳美食精品，进一步扩大安阳特色餐饮的知名度。持续营造万达金街、仓巷街等步行街夜市安全优质的消费服务环境，把安阳夜市的品牌擦得更亮，让安阳夜市的品牌叫得更响。充分发挥沃尔玛、吾悦广场等消费集聚区的辐射带动作用，推进实体零售业创新转型升级，提升以综合体为核心的一站式区域性消费商圈档次。
（四）办好促销活动。组织开展多种形式线上线下结合、城乡区域联动的促消费活动。组织我市企业积极参加老字号嘉年华、农产品产销对接会等重大活动。同时，鼓励指导各县（市、区）结合本地优势产业和产品、资源禀赋组织开展形式多样的促消费活动，激发市场消费活力。并积极动员和组织好辖区企业利用节假日开展形式多样的促销活动，做到周周有“小促销”，月月有“大展销”，实现淡季不淡、旺季旺销，提升居民消费意愿，有效扩大市场消费需求。
（五）培育壮大新型消费业态。进一步加大招商引资工作力度，积极引入首店经济、首发经济，支持线下经营实体转型发展，进一步培育和壮大全市“电商经济”规模，拓展“互联网+服务”，实现“线上+线下”“到店+到家”双向融合。促进直播电商、网红经济等健康发展。加快实施县域商业体系建设行动，完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。
再次感谢您对提振我市消费，促进疫情后服务业恢复发展的关心，在今后的工作中，期待您对我们工作给予指导，提出宝贵的意见。
2023年4月25日
联系单位：市商务局市场秩序科
联系电话：5037796 联系人：申全科
抄送：市政协提案委办公室、市政府办公室目标管理科
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